栗端常巡视员在全市律师工作会议上的讲话


发布时间:

2013-04-02

浏览量:

在全市律师工作会议上的讲话

(2013年3月30日)

栗端常

 

同志们:

  这次全市律师工作会议是经市律协党委研究决定召开的,主要任务是总结2012年律师工作,认真贯彻落实党的十八大精神,部署安排今年律师任务,深入开展法律服务提升年活动,推动律师工作再上新台阶。

  一、2012年工作总结

  2012年,全市律师工作坚持锐意进取、开拓创新,紧紧围绕党委政府的中心工作和市局的总体部署,积极提供优质法律服务,得到上级领导的充分肯定。2012年,全市律师共为3200余家政府机关、企事业单位担任法律顾问,代理各类法律事务95800余件。

  (一)服务经济社会发展取得新成效。围绕市委、市政府的中心工作,成立了“加快科学发展、建设美丽泉城”律师法律服务团,举全行业之力,为全市重点工作提供法律服务。开展了企业“法律体检”活动,在全市中小企业办公室设立专门服务站。山东博翰源律师事务所组织律师参加香港周活动,与麦家荣律师行建立合作关系,为我市招商引资提供法律服务。积极开展“1+1”法律援助工作,选派2名优秀律师远赴贵州、西藏开展法律援助。连续多年开展“慈心一日捐”活动,去年全行业捐款22万元。

  (二)维护社会和谐稳定取得新成效。制定下发了关于加强律师管理工作的通知,对十八大期间安全稳定工作专门做出部署。采取有力措施,有效应对了我市一名律师被刑事拘留引发广泛社会关注的事件。加强对律师代理重大法律事务的指导监督,我市律师在代理贵州小河打黑、广西北海以及涉法轮功、土地征收、房屋拆迁等案件时,均能严格依法办案,取得“三个效果”的统一。市律师协会被评为“全省司法行政系统十八大安保先进集体”,2名同志被评为先进个人并荣立二等功。此外,协会还成立了见义勇为维权中心,义务为见义勇为者提供法律服务。

  (三)队伍建设取得新成效。专门召开全体律师党员大会,邀请省委党校老师开展十八大辅导,“七一”前夕组织优秀党员到延安接受革命教育。组织开展了“百名律师事务所主任学习考察”活动,分批次组织律师到北京、上海、杭州、青岛、武汉等地学习考察,大大拓宽了我市律师的视野。大力加强党建工作,山东众成仁和律师事务所成立了全省第一家党委,中组部组织二局局长陈向群、市委书记王敏对我市律师党建工作给予充分肯定。我市律师业得到快速发展,目前律师执业机构达到236家、执业律师3315人,首次在律师数量和规模化程度上超过青岛。全行业业务创收5.1亿元,同比增长25%,创收1000万元以上的律师事务所达15家。

  (四)创先争优取得新成效。利用人大、政协换届的有利时机,积极协调、争取、推荐律师参政议政,我市律师人大代表、政协委员的层次和数量均大幅度提升。目前我市有省人大代表1人,实现了零的突破;省政协委员7人,占全省律师政协委员的一半。创先争优活动取得丰硕成果:山东环周律师事务所党支部被评为全国创先争优先进基层党组织,7名律师获得全国表彰奖励,7家律师事务所、18名律师获得省级表彰奖励,此外,还有一大批律师和律师事务所受到市级表彰奖励。

  (五)协会工作取得新成效。新一届理事会成立以来,坚持打基础、建制度,迅速开展工作,广大律师参与自律管理的积极性明显提高,协会的活力、行业管理水平和队伍的凝聚力、战斗力显著增强。协会新一届会长、副会长风清气正、精诚团结,思路开阔、干事创业,发扬牺牲奉献精神,以强烈的事业心和责任感,做了大量开创性的工作,特别是在应对处置突发事件、加强法律职业共同体建设、保障律师权益等方面发挥了积极作用。此外,协会各专门、专业委员会也发挥了较好作用,开展了一系列内容丰富、形式多样的活动,亮点纷呈。市律师协会获得“山东省社会组织创先争优先进党组织”、全市见义勇为先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得,是市局党委正确领导的结果,是全市广大律师和律师管理人员辛勤努力的结果。借此机会,我代表市律协党委向大家表示衷心的感谢!

  二、2013年工作安排

  关于今年的律师工作,市局律师管理处和协会都制定了工作要点,非常全面,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点。

  (一)认真学习贯彻党的十八大精神,进一步加强思想政治建设。党的十八大对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出了全面部署,为律师工作指明了方向,为发挥律师职能作用提供了广阔的舞台和发展空间。全市律师行业要采取有力措施,迅速掀起学习十八大精神的热潮,切实用十八大精神武装头脑、指导实践、推动发展。当前,我市个别律师诚信缺失,政治意识、大局意识和责任意识不够,个别律师代理土地征收、房屋拆迁案件时,不是着眼于化解矛盾纠纷,也不是为了维护老百姓的合法权益,为了一己之私利不惜挑动、教唆当事人上访,甚至利用网络进行非法炒作,给当地党委政府施加压力,在社会上造成了不好的影响,极大地损害了律师行业的社会形象。还有个别律师违背了基本的律师执业理念,其言论和行为与中国律师的名称不相符,有的甚至走向危险的边缘。这归根到底是缺乏思想政治教育,维护法律、忠于宪法的理念不坚定。因此,要继续坚持不懈地加强律师的思想政治建设,坚持以十八大精神为指导,积极开展主题实践活动,引导广大律师做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

  (二)深入开展“法律服务提升年”活动,不断提高服务能力水平。市局着眼于整合律师专业优势和职能作用,更好地服务党委政府的中心工作,决定在全市律师行业开展“法律服务提升年”活动,制定了专门实施意见,明确了活动的指导思想、目标任务和具体内容。这对于做好今年律师工作具有重要指导意义,希望大家认真学习,抓好贯彻落实,确保圆满完成各项工作任务。各单位要充分认识开展“法律服务提升年”活动的重要意义,作为今年律师工作的一条主线,摆到重要议事日程,高度重视,精心组织,务求实效。要采取有力措施,狠抓工作落实,突出自我特点,与做好本职工作结合起来,与完善内部管理结合起来,切实达到增强法律服务能力、拓宽法律服务领域、提高法律服务质量、提升法律服务形象的目的。要加大宣传力度,注意发现、培养活动中涌现出来的先进典型,认真总结好的经验做法,及时宣传表彰。

  (三)充分发挥职能作用,积极服务省会经济社会发展。广大律师要把服务经济社会又好又快发展作为主战场,积极发挥职能作用和专业优势,提供优质法律服务。要着力服务经济发展。继续发挥“推动科学发展、建设美丽泉城”律师法律服务团的职能作用,把服务工业园区、大项目建设、中小企业、社区、村居作为服务省会经济发展的着力点和突破点,积极推动法律服务进园区、进项目、进社区、进村居。要着力服务平安济南建设。探索在市律师协会设立调解中心、在律师事务所设立调解工作站,引导律师组建或参与医疗纠纷、交通事故纠纷、物业纠纷等各类专业性、行业性调解组织,更多采用调解方式化解矛盾纠纷。要着力服务法治济南建设。推动政府法律顾问全覆盖工程,推荐优秀律师担任党委政府的法律顾问,着力为领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定提供法律服务。要着力服务保障改善民生。重点建设好三个“维权法律服务团”,组织资深律师开展“专家问诊”,发挥好资深律师在参与社会公益和法律援助工作中的示范作用。

  (四)进一步加强律师队伍建设,全面提高综合素质。建设法治城市、法治社会、法治经济目标任务的提出,为广大律师发挥作用、推动法治建设提供了施展才华的舞台,同时也对律师工作提出了更高要求,对律师综合素质提出了更高要求。广大律师必须适应新形势、新任务、新要求,进一步加强队伍建设,努力提高服务能力水平。要加强业务学习,抓好教育培训,制定培训计划,有计划、有组织地开展系列培训。今年,省司法厅将开展“百名应对国际贸易摩擦高端法律服务人才培训工程”和“百名知识产权保护高端法律服务人才培训工程”,要提前做好准备工作,选拔、推荐我市优秀律师参加。要加强诚信建设,诚实守信、勤勉尽责是律师安身立命之本,是职业道德、执业纪律的基本准则。要着重加强讲信誉、重承诺的诚信精神,把它作为律师的高尚精神品质和价值追求。同时要认真开展投诉查处工作,加大对失信行为的惩戒处罚力度,维护全行业的良好声誉。对于投诉案件,各单位要按照三级司法行政机关律师管理职责的规定要求,各负其责,把责任和措施落到实处。

  (五)进一步健全完善“两结合”体制,努力提升管理规范化水平。当前,我市律师执业环境、行业形象、管理能力都处于一个非常好的时期。“两结合”的管理体制进一步健全完善,行政管理、行业管理无论在职责分工、作用发挥,还是在配合协调、相互促进上都做的比较好。下一步,要继续发扬这种优良传统,做到两种管理很好地互补、衔接和协作,形成律师管理的强大合力。要继续发挥好律师协会的行业自律管理作用,特别是在指导协调律师办理重大敏感法律事务上,切实加强监督,指导律师综合运用法律、政策等手段,严格依法办事,确保政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要强化区县司法行政机关的管理职责,切实在日常管理、执业监管、投诉查处、行政许可初审等方面发挥作用。要进一步加强律师管理人员培训工作,强化服务意识,提高管理能力,努力推动律师管理工作的精细化、专业化、规范化。

  同志们,今年是贯彻落实十八大精神的开局之年,律师工作任务繁重、责任重大、大有可为。希望大家脚踏实地、埋头苦干、锐意进取,推动全市律师工作再上新台阶,努力为省会经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

  谢谢大家!

相关下载