关于创建“先锋律师事务所”和“先锋律师”工作品牌的实施意见


发布时间:

2014-03-24

浏览量:

  为进一步提升律师队伍整体素质,推动我市律师事业长足发展,充分发挥先进律师事务所和律师在围绕中心、服务大局方面的示范带动作用,打造我市律师行业的靓丽名片,济南市司法局、济南市律师协会决定开展“先锋律师事务所”和“先锋律师”工作品牌创建活动,现制定如下实施意见:

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列讲话精神,进一步推进我市律师管理工作的科学化、规范化和长效化,努力建设一支信念坚定、执业为民、敢于担当、严格自律的高素质律师队伍,切实履行好服务经济社会发展、维护社会公平正义、保障人民安居乐业的职责,为建设平安法治济南做出新的更大的贡献。

  二、创建目标和任务

  (一)把握一个目标。牢牢把握“推动发展、群众受益”的核心目标,引导律师围绕中心、服务大局,为省会经济社会发展发挥职能作用。

  (二)坚持两个带动。以“先锋品牌创建”为抓手,首批选树25家“先锋律师事务所”和40名“先锋律师”,带动全体律师事务所规范运行机制、提高服务质量、加强诚信建设、增强综合实力,带动全体律师模范遵守法律、热心社会公益、依法诚信公正执业,努力在全行业形成创先争优、干事创业的浓厚氛围。

  (三)突出三个服务。以“服务政府、服务社会、服务群众”为重点,不断提升服务能力,创新服务途径,拓展服务领域,丰富服务内涵。

  (四)实现四个突破。努力实现在促进经济社会发展上有新突破、在维护社会和谐稳定上有新突破、在推进法治济南建设上有新突破、在服务群众改善民生上有新突破。

  通过创建活动,切实增强律师的服务意识和服务水平,动真情、下真功、办实事、务实效,真正把先锋品牌创建的过程变成提升能力、有所作为的过程,变成服务社会、改善民生的过程,变成塑造形象、打造亮点的过程,激励整个行业开拓创新、规范发展、与时俱进。

  三、评选标准

  “先锋律师事务所”和“先锋律师”的评选,首先要求模范遵守律师职业道德和执业纪律,依法公正执业,同时着重考察律师事务所和律师服务经济社会发展、服务民生的能力和成效,满足下列评选标准其中一项即可参评。

  (一)“先锋律师事务所”评选标准

  1、先锋意识突出,工作实绩显著。坚持正确发展方向,坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策,引导律师忠诚履行职责使命,在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、推动济南法治建设、服务群众改善民生等方面做出突出贡献;规章制度健全,内部管理规范,档案规范完善,运行机制科学高效;恪守职业道德和执业纪律,认真履行职责,坚持依法诚信执业,具有良好的职业声誉。

  2、大局意识突出,促进经济发展。围绕党和政府的中心工作,积极向经济发展的各个领域、改革发展的各个环节、市场经济的各个主体拓展法律服务领域,充分发挥律师提供法律服务的专业优势,积极为国有企业、国有资产管理体制、金融体制、财税体制等改革服务,特别是为市属国有困难企业帮扶解困和改革发展服务,为政府重大工程项目、招商引资项目、对外投资贸易、知识产权保护、民营经济发展服务,为市场主体的贸易、投资、融资活动服务,在促进我市经济又好又快发展方面有突出贡献。

  3、和谐意识突出,保障社会稳定。把维护社会和谐稳定作为义不容辞的责任,组织律师积极参与涉法涉诉信访工作,引导律师用调解方式化解矛盾纠纷,监督律师妥善代理重大法律事务,发挥律师与社会各个行业、各个层面广泛接触的优势,为全市社会稳定工作提供及时有效的法律服务,在服务平安济南建设方面成效显著。

  4、公正意识突出,推动法治建设。充分发挥律师执业在推进司法改革、完善司法保障、强化司法监督、维护司法公正中的积极作用;引导本所担任人大代表、政协委员的律师认真履职,为地方立法建言献策;积极担任各级政府及其职能部门的法律顾问,为政府依法行政和科学决策提供法律服务,推动法治济南建设。

  5、为民意识突出,服务民生有力。树立执业为民的理念,把维护群众合法权益作为执业的基本职责,把促进解决民生问题作为服务的重点领域,把履行社会责任作为回报社会的平台,积极参加各类普法宣传活动,主动进社区、企业、学校、乡村,为基层提供法律服务,积极为特殊、困难群体提供法律援助,开展助学、助残、扶贫、救灾等社会公益事业,行业影响突出,社会效益显著。

  (二)“先锋律师”评选标准

  1、始终加强学习,体现出“思想先锋”。坚持正确的政治方向,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,注重政治学习与理论知识的更新,带头做政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的法律工作者。

  2、始终公正执业,体现出“业务先锋”。具有强烈的事业心和责任感,开拓创新、无私奉献,积极拓展业务领域,提高服务质量,在执业活动中做出显著成绩;重视业务理论研究,有较高的理论水平。

  3、始终诚信执业,体现出“自律先锋”。遵守职业道德和执业纪律,珍视和维护律师执业声誉,执业诚信、规范,维护宪法和法律的权威,依法履行律师的基本职责,维护当事人的合法权益,促进司法公正;自觉服从和接受司法行政机关和律师协会的管理、监督和指导,自觉服从律师事务所的管理监督,近三年内未受到任何行政处罚和行业处分,无不良执业记录。

  4、始终热心公益,体现出“服务先锋”。坚持服务政府、服务社会、服务群众,自觉履行法律援助义务,积极参与推动实体经济发展、社会公益活动、困难群体援助、信访矛盾纠纷调解等多项活动,切实发挥律师的作用。

  四、评选办法

  (一)评选范围

  在我市登记设立的律师事务所、注册执业的专职律师,符合下列规定范围的可申请参加评选:

  律师事务所成立1年以上(2013年3月1日前成立)、律师在我市连续执业3年以上(2011年3月1日前执业);

  2011年3月1日以来,未曾中断执业,未受过行政处罚和行业处分。

  (二)评选程序

  1、自评、申报阶段(2014年9月1日——9月30日)。各律师事务所、律师对照评选标准,开展自查自评,符合条件的律师事务所和律师在9月30日前进行申报,申报材料包括申报表(见附件)和申请报告(2000字左右)。市直所将材料直接上报市司法局律师管理处。县(市)区管所将材料上报到各个县(市)区司法局,由各县(市)区司法局进行初审和考评,推荐出参评的律师事务所和律师,然后上报市司法局律师管理处。

  2、审核、考评阶段(2014年10月1日——11月30日)。

  (1)评选委员会办公室按照评选标准及要求,对申报材料进行审查。对不符合申报标准或材料不齐全又未在规定时限内补正的,取消参评资格。

  (2)评选委员会对初审通过的律师事务所和律师的申报材料和事迹表现进行审查,综合考量工作实绩、业内外影响力等情况,按照表彰名额1:1.5的比例,研究确定候选对象。

  (3)评选委员会组成考察组,对确定的候选对象进行实地测评,通过实地走访、听取汇报、查阅档案等方式,对候选对象申报材料的真实性进行核实,并最终选出25家“先锋律师事务所”和40名“先锋律师”。

  3、宣传、表彰阶段(2014年12月1日以后)。

  市司法局、市律师协会组织下发文件、召开专题会议对“先锋律师事务所”和“先锋律师”进行表彰,并通过组织媒体报道、举办事迹报告会、座谈交流会、制作事迹光盘等方式,积极宣传受表彰对象,树立行业时代楷模,引领行业发展方向。

  (三)管理办法

  1、“先锋律师事务所”和“先锋律师”评选活动每两年开展一次;

  2、评选活动遵循公开、公平、公正的原则,严格依据评选程序,按照律师事务所总数10%和律师总数1%的原则比例,择优选出“先锋律师事务所”和“先锋律师”;

  3、对评选出的律师事务所和律师实行动态管理,对违规违纪的律所和个人,一经查实,立即取消其先锋称号;

  4、“先锋律师事务所”和“先锋律师”每两年复查、补选一次,对于复查不合格的单位和个人取消其先锋称号,新补选的单位和个人及时公布。

  五、活动要求

  (一)精心组织实施。由济南市司法局、济南市律师协会成立评选委员会,作为评选工作的决策和表决机构,下设办公室(设在市司法局律师管理处)负责评选活动的日常工作。各县(市)区司法局、各律师事务所要高度重视此次评选活动,精心组织,认真部署,强化争先意识,积极组织参选工作。要加大对全体律师宣传力度,动员广大律师关注评选、参与评选,真正评选出一批具有示范性、代表性的行业先锋。

  (二)注重工作实绩。各县(市)区司法局、各律师事务所要将此次评选活动与日常工作相结合,将活动渗透到办案过程和管理工作中去。各律师事务所要坚持与自身特点相结合,立足本职岗位,发挥自身优势,服务科学发展,努力打造专业优势和工作品牌,充分发挥领先作用。

  (三)严肃工作纪律。评选活动中,评选委员会要严格按照标准条件、评选程序,公平、公正地组织评选,做到民主公开、好中选优;对于律师事务所和律师个人在评选活动中有弄虚作假、拉票等情形的,一经查实,立即取消其参选资格。

  (四)加强舆论宣传。将舆论宣传贯穿到整个活动中,通过媒体、网站等多种途径广泛宣传活动的开展情况,深入挖掘在活动中涌现出来的先锋典型的先进事迹,增强宣传的针对性、生动性和实效性,引导广大律师事务所和律师以先锋为榜样,在全行业形成学先锋、比先锋、赶先锋、争先锋的浓厚氛围。

 

  济南市司法局         

  济南市律师协会        

  2014年3月          

 

  附件1:先锋律师事务所申报表

  附件2:先锋律师申报表

相关下载

  • 文件大小: 23.0KB

  • 文件大小: 19.5KB