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【参政议政】李淮明:在市两级人民法院增加法官员额,提升法官助理待遇

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【参政议政】李淮明:在市两级人民法院增加法官员额,提升法官助理待遇

分类:
律师参政议政
作者:
来源:
2022/04/22 16:38
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  虽然近几年国家一直在尝试进行法官员额制度改革,但就目前山东省内各辖区法院的案件办理现状来看,员额法官人数与案件增长数量比例仍然处于严重失衡的状态,据调查基层法院员额法官年人均办案400件,中级法院员额法官年人均办案300件,而执行法官人均办案则更多,“案多人少”的矛盾依然突出。法官压力巨大,导致案件处理期限不断拉长,办案效率低下,诉讼、执行当事人意见颇大,加大了广大人民群众对法院的不满。某群众依亲身经历称:其曾向济南市某区法院提起知情权纠纷诉讼,2022年1月份就申请了网上立案,2022年3月份才收到法院通知,排庭时间竟然到了2022年6月份,一个如此简单的案件立案至开庭竟然需耗时大半年。于是对此又调研发现各法院这类情况均非常普遍,诉讼当事人在不了解法院内部状况的情形下,抱怨法官不作为、办案效率低下。而在法院内部看,每个法官手中的案件数量已远超其负荷,在办案时间紧迫、外界抱怨等的压迫下,负担不断增大,甚至有法官称案子多到做梦时都在开庭。为了给法官减负,使其将主要精力投入到案件办理的事实认定和法律适用上,大量聘请司法辅助人员便起到了至关重要的作用,但根据对法官助理工作的调研发现,其工作量亦是巨大,任务相当繁重,工资与工作量不匹配,人员流动频繁,有的法官助理刚入职没多久,就因不堪重负、嫌工资太低而纷纷离职。

  为缓解法官办案压力,减少法官助理及其他司法辅助人员流动,提出如下建议:

  其一,增加基层、中级法院员额法官的数量,分担每位法官身上的案子,减轻法官的办案压力,达到缩短案件办理时长,提升办案效率及办案质量,提高群众满意度的效果。

  其二,提升聘任制法官助理及其他司法辅助人员待遇,在工作量对等的情况下,可与在编人员实现同工同酬。调动法官助理的工作积极性,减少人员流动,节省法院因不断培养新入职人员的精力投入和时间投入,把主要的工作时间放到案件办理中。

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