桑珠孜区法律援助工作纪实

　　张超：

　　国浩律师(济南)事务所律师

　　现服务于西藏日喀则市桑珠孜区

　　很荣幸成为2020年“援藏律师服务团”的一员，自2020年8月抵达桑珠孜区法律援助中心从事法律援助工作以来，我脚踏实地，认真负责，向援藏前辈们学习，在法治宣讲、接待群众来访、承办法律援助案件、协助化解矛盾纠纷等方面真抓实干，以实际行动解决群众实际问题，以真心化解矛盾纠纷，努力在当地群众心中播下法治思维，增强人民群众的法治意识。

　　截至2021年3月31日，我共组织举办法治讲座1次，进行普法宣传4次，受教育群众达1000余人次。在半年的法律援助过程中，共接待群众767人次，为困难群众撰写法律文书183份，接收刑事法律援助案件6件、民事法律援助案件25件，见证认罪认罚88次;为两名未成年人进行了有力辩护，争取到了比较理想的刑期;完成民事法律援助案件2件，挽回困难群众经济损失近20万元;审查协议15份，提供政府法律顾问服务9次。

　　在繁忙的法律援助工作之余，我主动承担起当地司法局的化解矛盾纠纷的重担，分流了大部分的人民调解案件，共计调解28起纠纷并制作人民调解协议。根据人民调解的实践和与局领导的沟通交流，我开始在人民调解中引入回访机制，用数据反映化解效果，同时跟踪解决未履行案件。根据回访情况，调解案件中高达百分之八十的案件当事人自动履行，使依法维权深入人心，达到了良好的社会效果。

　　在我经办的案件中，有一宗案件让我印象特别深刻。2021年春节前的一天，一行七人来到桑珠孜区法律援助中心，他们是七个施工队中农民工的代表，代表施工队的一百六十余名农民工来寻求法律帮助。我热情地接待了他们，在花费数个小时了解基本情况后，才发现情况十分复杂，案涉发包人是本地某家企业，承包人是内地某家大型企业，实际维权群体高达三百余人，他们仅是其中一部分，因承包人不履行及时发放农民工工资的义务，导致数百名农民工陷入困境，而承包人未及时发放农民工工资已不是第一次，发包人在之前已经垫付农民工工资高达数千万元，目前已经无力支付。我想方设法为农民工代表深入浅出地讲解本案中涉及的法律知识，分析可能的维权路径以及相应法律风险，引导农民工及时搜集证据，并联系发包人与承包人，协调各方坐下来协商解决问题。经过一个月的努力，成功在春节前各方达成初步调解方案，承包人先行支付部分农民工工资，四个施工队的农民工撤回了申请法律援助的相关诉讼材料，农民工代表均表示对目前的结果十分满意，矛盾纠纷圆满得到化解。

　　除了在法律援助工作中做到兢兢业业，我还积极组织日喀则市的援藏律师开展公益活动，目前已在日喀则市儿童福利二院开展了第一期送温暖公益活动。同时我积极协调所在律师事务所，争取到长期的公益资金支持，并联系当地困难地区及困难户，扶贫以及助学公益活动即将全面落地。

　　在过去的援藏生涯中，我深感做的还不够，因为工作繁忙，各方面工作不够细致，没有能够为当地的群众带来高质量的法律援助体验。在剩下的三四个月里，我将继续扎根高原，服务基层，心系困难群众，为维护当地社会贫弱群体的合法利益、促进社会公平正义，维护社会和谐稳定做出积极贡献。