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组织律师为市属国有困难企业帮扶解困工作提供法律服务实施方案

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组织律师为市属国有困难企业帮扶解困工作提供法律服务实施方案

分类:
通知公告
作者:
来源:
2013/11/06 01:32
浏览量

  按照市委、市政府推进市属国有困难企业帮扶解困和改革发展工作部署安排,结合司法行政和律师工作实际,济南市司法局、济南市律师协会发挥律师的专业优势和职能作用,组建律师法律服务团为市属国有困难企业帮扶解困工作提供法律服务。现制定如下实施方案:

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府关于推进市属国有困难企业帮扶解困和改革发展工作的部署要求,把为困难企业提供法律服务作为深入开展党的群众路线教育实践活动的一项重要措施,作为服务党委、政府中心工作的重要着力点和切入点,通过组建法律服务团、结对子等方式,无偿为市属国有困难企业解答法律咨询、起草法律文书、审查合同,为帮扶解困工作提供优质高效的法律服务和法律保障。

  二、服务方式

  (一)成立法律服务团。挑选一批精通企业法律事务、社会责任感强的律师成立法律服务团,为困难企业和协调组提供法律咨询和法律服务,帮助企业依法规范运作。法律服务团下设重组发展服务组、调整改造服务组、破产服务组、职工安置服务组,每组由7名熟悉相关领域的专业律师组成,认真研究推进困难企业帮扶解困中遇到的法律问题,寻求法律对策,提供法律帮助。

  (二)律师事务所与困难企业结对帮扶。确定44家律师事务所与44家市属国有困难企业“结对子”,由律师事务所指派1-2名熟悉企业法律事务的律师提供服务,无偿解答法律咨询、起草法律文书以及做好合同审查等工作。确定7家律师协会会长、副会长所在的律师事务所为全市八个大组提供服务,调度汇总各小组法律服务情况,为领导决策提供法律意见。

  三、服务内容

  (一)着力为企业生产经营提供法律服务。积极为困难企业开展“法律体检”,全面为企业生产经营、内部管理、公司治理等进行“法律诊断”,查找问题,完善管理,提升管理的规范化、法制化水平。积极为困难企业债权债务纠纷、劳动纠纷、用地等问题提供法律服务。

  (二)着力为企业重组提供法律服务。根据企业实际情况,帮助设计重组方案,妥善处理重组中股权改造、资产处置等法律问题。对引进战略投资重组的,帮助搞好尽职调查,出具法律意见书,为优化企业资本资产结构进行法律论证。

  (三)着力为企业破产提供法律服务。依据法律、国家政策,帮助企业设计破产方案,妥善处理企业破产后人员安置、资产处置、债权债务纠纷等问题。参与做好破产管理人工作,帮助企业解决后续法律问题。

  (四)着力为职工安置提供法律服务。严格按照《劳动法》的规定,积极为职工安置提供法律服务,保障职工合法权益。认真解答职工法律问题,对于生活困难职工需要法律服务的,及时提供法律援助。

  (五)积极开展法律宣传。在为困难企业提供法律服务的过程中,积极开展法律宣传教育,通过举办法制讲座、开展法律咨询等方式,解答法律问题,传播法律知识,增强法律意识。

  四、组织领导

  (一)加强组织领导。为确保取得实效,成立市属国有困难企业法律服务领导小组,市司法局党委书记、局长谢圣仁任组长,全面负责为困难企业提供法律服务的组织协调工作。领导小组办公室设在市司法局律师管理处。

  (二)加强培训交流。市司法局、市律师协会拿出专项经费,用于开展律师服务困难企业的教育培训、资金扶持、表彰奖励。重点培训帮扶政策、帮扶途径、服务内容和相关法律知识,提高律师服务困难企业的能力水平。

  (三)加强业务研究。法律服务团及其服务组要深入企业调研,加强相关领域法律问题的研究,积极汇编本领域的法律法规、部颁规章及规范性文件,提供法律服务示范文本,为困难企业和协调组当好参谋助手。

  附件1:市市属国有困难企业法律服务领导小组成员名单

  2:市市属国有困难企业法律服务团成员名单

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